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PPP咨詢業務

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描述

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PPP咨詢業務

　　PPP咨詢業務主要包括PPP全過程咨詢、PPP項目績效評價和PPP項目中(zhōng)期評估三種類型，其中(zhōng)PPP全過程咨詢包括實施方案、物(wù)有所值評價報告、财政承受能力論證報告等編制以及PPP項目社會資(zī)本采購和PPP合同文件草拟等。

　　一(yī)、 PPP全過程咨詢

　　1、PPP業務介紹

　　PPP模式是指政府與私人組織之間，圍繞基礎設施或公共服務，以特許權協議爲基礎，形成一(yī)種夥伴式的合作關系，并通過簽署合同來明确雙方的權利和義務，以确保合作的順利完成，最終使合作各方達到比單獨行動更爲有利的結果。PPP模式将部分(fēn)政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體(tǐ)(企業)，政府與社會主體(tǐ)建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體(tǐ)關系，政府的财政負擔減輕，社會主體(tǐ)的投資(zī)風險減小(xiǎo)。PPP項目運作方式包括O&M、BOT、TOT、ROT、BOOT、DFBOT等。

　　2、國信咨詢提供PPP全過程咨詢服務内容

　　我(wǒ)(wǒ)司可以提供PPP項目全生(shēng)命周期咨詢，具體(tǐ)服務内容見下(xià)表所示。

PPP項目階段	PPP咨詢業務	主要委托方	咨詢成果文件
項目識别階段	PPP區域規劃	财政部門、發改部門	PPP項目區域發展規劃方案
	PPP顧問咨詢
	新建項目盡職調查	政府方或社會資(zī)本	盡職調查報告
	存量項目盡職調查	政府方或社會資(zī)本	盡職調查報告
	編制項目建議書(shū)或可研報告	政府方或社會資(zī)本	項目建議書(shū)或可研報告
	編制初步實施方案	政府方或社會資(zī)本	初步實施方案
	項目識别階段的物(wù)有所值評價	财政部門和行業主管部門	物(wù)有所值論證報告
	項目識别階段的财政承受能力論證	财政部門和行業主管部門	财政承受能力論證報告
準備階段	項目實施方案的編制	實施機構	項目實施方案
	項目準備階段的物(wù)有所值評價	财政部門和行業主管部門	物(wù)有所值論證報告
	項目準備階段的财政承受能力論證	财政部門和行業主管部門	财政承受能力論證報告
	項目實施方案的評估	政府或項目實施機構或社會資(zī)本	實施方案評估報告
采購階段	編制資(zī)格預審文件	實施機構	資(zī)格預審文件，協助召開(kāi)資(zī)格預審會
	編制招标文件	實施機構	招标文件
	承擔采購代理	實施機構	主持采購活動
	參與合同體(tǐ)系構建	實施機構或社會資(zī)本	PPP項目合同
	項目采購階段的物(wù)有所值評	實施機構	物(wù)有所值論證報告
	社會資(zī)本盡職調查	實施機構	盡職調查報告
	協助社會資(zī)本制定項目響應文件	社會資(zī)本	投标文件
執行階段	協助設立項目公司	實施機構或社會資(zī)本	公司章程、股權協議、内控制度草案
	融資(zī)咨詢	實施機構或社會資(zī)本或項目公司	相關咨詢意見或融資(zī)分(fēn)析報告
	項目現金流分(fēn)析	項目公司或融資(zī)機構	财務分(fēn)析報告
	項目績效監測與支付評審	實施機構	績效考核方案及績效考核報告或績效評估報告
	項目風險再分(fēn)配中(zhōng)的咨詢	實施機構或社會資(zī)本	相關分(fēn)析報告
	項目中(zhōng)期評估	實施機構或社會資(zī)本	中(zhōng)期評估報告
	項目調價過程中(zhōng)的咨詢項	實施機構或社會資(zī)本	調價分(fēn)析報告
	項目執行階段的資(zī)産評估	實施機構或社會資(zī)本	資(zī)産評估報告
移交階段	資(zī)産清查	實施機構或社會資(zī)本	資(zī)産清查報告
	資(zī)産評估	實施機構或社會資(zī)本	資(zī)産評估報告
	移交方案的編制	實施機構或社會資(zī)本	移交方案
	項目績效評價	實施機構	績效評價報告
PPP全過程咨詢	以上除協助社會資(zī)本方編制相應文件外(wài)的所有工(gōng)作	實施機構
項目施工(gōng)	項目管理咨詢、造價管理咨詢、項目實施全過程安全管理、政策咨詢、法律咨詢	項目公司或社會資(zī)本
項目施工(gōng)	施工(gōng)過程監管或施工(gōng)監理	實施機構