一(yī)、事項名稱
對外(wài)援助項目咨詢服務單位資(zī)格認定。
二、适用範圍
本指南(nán)适用于對外(wài)援助項目咨詢服務單位資(zī)格認定的申請和辦理。
三、辦件類型
國家國際發展合作署（以下(xià)簡稱“國際發展合作署”）通過資(zī)格審查方式認定對外(wài)援助項目咨詢服務單位資(zī)格，屬于即辦件。
四、設定依據

（一(yī)）《國務院對确需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院第412号令）

（二）《對外(wài)援助項目咨詢服務單位資(zī)格認定辦法》（國際發展合作署令2020年第4号）

五、受理機構
國際發展合作署。
六、決定機構
國際發展合作署。
七、數量限制
無數量限制。
八、受理條件
（一(yī)）基本資(zī)格條件

1、系依照中(zhōng)國法律在中(zhōng)國境内設立的法人，包括企業、事業單位和社會團體(tǐ);

2、所有出資(zī)人均爲中(zhōng)國投資(zī)者；

3、具備能夠從事對外(wài)援助工(gōng)作的專業部門和五名以上咨詢工(gōng)作人員(yuán)，其中(zhōng)主要業務負責人從事咨詢業務不少于十年；

4、具備相應類别的境内（外(wài)）咨詢服務業績；

5、前兩個會計年度未出現虧損；

6、前兩年未受過刑事處罰、未因進行非法經營活動或違反有關援外(wài)管理規章受過行政處罰；

7、依法納稅和繳納社會保險費(fèi)；

8、具有良好的經營誠信表現。

（二）工(gōng)程類可行性研究單位特殊資(zī)格條件

1、具備國務院相關行業主管部門頒發的工(gōng)程設計綜合甲級或行業甲級資(zī)質；

2、符合國務院相關行業主管部門指導認定的工(gōng)程咨詢單位甲級資(zī)信評價标準。

（三）項目咨詢單位特殊資(zī)格條件

符合國務院相關行業主管部門指導認定的工(gōng)程咨詢單位甲級資(zī)信評價标準。

（四）評估咨詢單位特殊資(zī)格條件

符合國務院相關行業主管部門指導認定的工(gōng)程咨詢單位綜合甲級資(zī)信評價标準。

（五）經濟技術咨詢單位特殊資(zī)格條件

具備國務院相關行業主管部門頒發的工(gōng)程造價咨詢企業甲級資(zī)質。
九、申請（延續）材料目錄
 
十、申請接收
（一(yī)）接收方式

1、向國際發展合作署提出申請的接收方式如下(xià)：

（1）現場接收：向國家國際發展合作署（地址：北(běi)京市東城區東安門大(dà)街82号）提交。

（2）郵寄接收：請在信封上注明“對外(wài)援助項目咨詢服務單位資(zī)格認定申請”字樣，郵寄至國際發展合作署（地址：北(běi)京市東城區東安門大(dà)街82号），郵編爲100006。

2、向所在地省級主管部門提出申請的接收方式如下(xià)：

（1）現場接收：向省級主管部門現場提交。

（2）郵寄接收：将材料郵寄至相應的省級主管部門地址，并在信封上注明“對外(wài)援助項目咨詢服務單位資(zī)格認定申請”字樣。

（二）辦公時間

國際發展合作署辦公時間爲：周一(yī)至周五，上午8:30-11:30，下(xià)午14:00-17:00，國家法定節假日除外(wài)。
十一(yī)、辦理流程
 
十二、辦理方式
（一(yī)）申請與受理

1、在國務院相關主管部門和機構登記的咨詢服務單位直接向國際發展合作署提交申請。

2、其他單位向所在地省級主管部門提交申請，省級主管部門在收到申請文件之日起五個工(gōng)作日内完成初核，将申請材料連同初核意見一(yī)并報國際發展合作署審核。

3、對于申請人提出的資(zī)格認定申請，如材料不齊全或者不符合法定形式，國際發展合作署當場或者在五日内一(yī)次告知(zhī)申請人需要補正的全部内容；對于材料齊全、符合法定形式的，國際發展合作署予以受理并出具受理通知(zhī)單。

（二）審查與決定

1、國際發展合作署在收到申請人提交的完備申請文件或收到省級主管部門初核意見後進行審核，作出許可與否的決定。

2、準予許可的，國際發展合作署向申請人頒發有效期爲兩年的許可文件；不予許可的，由國際發展合作署說明理由，并告知(zhī)申請人享有依法申請行政複議或者提起行政訴訟的權利。
十三、變更備案
援外(wài)項目咨詢服務單位發生(shēng)單位名稱、單位類型、法定代表人、出資(zī)情況變更的，應在變更之日起一(yī)個月内向國際發展合作署備案，提供以下(xià)文件：

（一(yī)）變更申請表；

（二）變更登記文件；

（三）變更後的相關證明文件。
十四、辦結時限
國際發展合作署在收到申請人提交的完備申請文件之日起二十個工(gōng)作日内或收到省級主管部門初核意見之日起十五個工(gōng)作日内完成審核，作出許可與否的決定。
十五、是否收費(fèi)
否。
十六、審批結果
國際發展合作署關于認定資(zī)格的批複文件或不予許可的通知(zhī)。
十七、結果送達
（一(yī)）行政許可決定作出後，國際發展合作署通知(zhī)資(zī)格認定的申請人領取或根據申請人要求郵遞認定資(zī)格的批複文件或不予許可的通知(zhī)。

（二）國際發展合作署在國際發展合作署網站的援外(wài)項目咨詢服務單位資(zī)格認定闆塊中(zhōng)公布經資(zī)格認定的單位名單。
十八、行政相對人權利和義務
（一(yī)）行政相對人的權利：

1、享有陳述權、申辯權。

2、有權依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

3、其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。

（二）行政相對人的義務：

1、申請人向國際發展合作署提出行政許可申請時，應當按照該行政許可事項的法定條件和國際發展合作署關于申請文本的規範性要求，如實向國際發展合作署提交全部材料和反映真實情況，并對其申請材料實質内容的真實性負責。

2、對國際發展合作署依法做出的決定，當事人有在決定規定的期限内自覺履行和主動、及時糾正其違法行爲的義務。

3、法律、法規規定的其他義務。
十九、咨詢途徑
國家國際發展合作署（地址：北(běi)京市東城區東安門大(dà)街82号 電(diàn)話(huà)：010-86601741，86601738，86601736 傳真：86601739）
二十、監督和投訴渠道
（一(yī)）監督、投訴電(diàn)話(huà)： 010-86601734

（二）監督、投訴郵箱： zcfgc@cidca.gov.cn