行業通訊

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Industry Communication

11

2022

-

01

國(guó)務(wù)院關于支持北京城市副中(zhōng)心高質(zhì)量發展的意見

作(zuò)者：

國(guó)發〔2021〕15号

 

各省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機構：

規劃建設北京城市副中(zhōng)心（以下簡稱城市副中(zhōng)心），與河北雄安(ān)新(xīn)區(qū)形成北京新(xīn)的兩翼，是以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央作(zuò)出的重大決策部署，是千年大計、國(guó)家大事。為(wèi)深入貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署，進一步支持城市副中(zhōng)心高質(zhì)量發展，現提出以下意見。

一、總體(tǐ)要求

（一）指導思想。

以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)全會精(jīng)神，按照黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作(zuò)總基調，立足新(xīn)發展階段，完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，構建新(xīn)發展格局，統籌發展和安(ān)全，圍繞創造“城市副中(zhōng)心質(zhì)量”，堅持創新(xīn)引領，提高治理(lǐ)水平，推動綠色發展，深化改革開放，提升和諧宜居品質(zhì)，有(yǒu)序承接北京非首都功能(néng)疏解，努力推動實現更高質(zhì)量、更有(yǒu)效率、更加公(gōng)平、更可(kě)持續、更為(wèi)安(ān)全的發展，引領帶動周邊地區(qū)一體(tǐ)化發展，打造京津冀協同發展的高質(zhì)量樣闆和國(guó)家綠色發展示範區(qū)，為(wèi)建設和諧、宜居、美麗的大國(guó)首都作(zuò)出貢獻。

（二）基本原則。

——承接疏解、錯位發展。牢牢抓住疏解北京非首都功能(néng)這個“牛鼻子”，有(yǒu)序承接符合城市副中(zhōng)心發展定位的功能(néng)疏解和人口轉移，提升對首都功能(néng)的服務(wù)保障能(néng)力，實現以副輔主、主副共興，與河北雄安(ān)新(xīn)區(qū)各有(yǒu)分(fēn)工(gōng)、互為(wèi)促進，有(yǒu)效解決北京“大城市病”問題。

——改革創新(xīn)、試點示範。堅持創新(xīn)驅動發展，根據發展定位和實際需要，賦予更大發展自主權，提升科(kē)技(jì )創新(xīn)、行政辦(bàn)公(gōng)、商(shāng)務(wù)服務(wù)、文(wén)化和旅遊等功能(néng)，推動政策措施和試點示範項目先行先試，形成可(kě)複制、可(kě)推廣的經驗。

——協同聯動、一體(tǐ)發展。按照統一規劃、統一政策、統一标準、統一管控（以下稱四統一）要求，積極推進城市副中(zhōng)心、通州區(qū)與河北省三河市、大廠回族自治縣、香河縣（以下稱北三縣）一體(tǐ)化高質(zhì)量發展，探索逐步實現共同富裕的新(xīn)路徑，為(wèi)推進京津冀協同發展作(zuò)出示範。

（三）主要目标。

到2025年，城市副中(zhōng)心綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市、人文(wén)城市、宜居城市功能(néng)基本形成。北京市級黨政機關和市屬行政事業單位搬遷基本完成，承接北京非首都功能(néng)疏解和人口轉移取得顯著成效，城市管理(lǐ)和社會治理(lǐ)水平明顯提升，現代産(chǎn)業體(tǐ)系初步形成，“城市副中(zhōng)心質(zhì)量”體(tǐ)系初步構建。通州區(qū)與北三縣一體(tǐ)化高質(zhì)量發展制度體(tǐ)系基本建立，成為(wèi)現代化首都都市圈建設的重要支撐。

到2035年，現代化城市副中(zhōng)心基本建成。承接北京非首都功能(néng)疏解和人口轉移的作(zuò)用(yòng)全面顯現，形成現代化城市管理(lǐ)和社會治理(lǐ)體(tǐ)系、現代化經濟體(tǐ)系，“城市副中(zhōng)心質(zhì)量”體(tǐ)系完善成熟，與周邊地區(qū)一體(tǐ)化高質(zhì)量發展取得顯著成效。

二、堅持創新(xīn)驅動，打造北京發展新(xīn)高地

（四）強化科(kē)技(jì )創新(xīn)引領。聚焦新(xīn)一代信息技(jì )術、智能(néng)制造等領域，實施一批國(guó)家重大科(kē)技(jì )項目和應用(yòng)示範項目，引導創新(xīn)鏈、産(chǎn)業鏈在城市副中(zhōng)心及周邊地區(qū)布局，大力發展數字經濟。圍繞第五代移動通信（5G）網絡、人工(gōng)智能(néng)、雲計算、大數據、互聯網協議第6版（IPv6）等加緊布局數字新(xīn)基建，在智慧城市、數字鄉村建設等領域建成一批示範應用(yòng)新(xīn)場景，支持開展科(kē)技(jì )應用(yòng)場景沙盒試點。着力打造于家務(wù)國(guó)際種業科(kē)技(jì )園區(qū)，建設一批現代農業産(chǎn)業化示範基地，提升發展都市型農業。支持具(jù)備條件的中(zhōng)關村國(guó)家自主創新(xīn)示範區(qū)核心區(qū)新(xīn)一輪先行先試改革政策在城市副中(zhōng)心落地實施，支持中(zhōng)關村産(chǎn)業協同創新(xīn)平台在城市副中(zhōng)心及北三縣等地布局。發揮政府投資基金撬動作(zuò)用(yòng)，帶動社會資本投入城市副中(zhōng)心科(kē)技(jì )創新(xīn)項目。探索科(kē)技(jì )成果轉讓市場化定價機制和利益分(fēn)配機制，支持跨區(qū)域共建一批産(chǎn)學(xué)研創新(xīn)和成果轉化實體(tǐ)。

（五）提升金融商(shāng)務(wù)服務(wù)功能(néng)。依托國(guó)家服務(wù)業擴大開放綜合示範區(qū)和中(zhōng)國(guó)（北京）自由貿易試驗區(qū)，将城市副中(zhōng)心打造為(wèi)京津冀金融創新(xīn)、高端商(shāng)務(wù)發展高地。加快全球财富管理(lǐ)中(zhōng)心建設，加強金融基礎設施建設，支持金融标準認定機構及國(guó)際金融機構、民(mín)營金融機構在城市副中(zhōng)心發展。鼓勵熟悉國(guó)際法律準則的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所在城市副中(zhōng)心布局。強化金融對城市副中(zhōng)心政務(wù)服務(wù)、居民(mín)服務(wù)的全面支持，穩妥有(yǒu)序承接符合城市副中(zhōng)心發展定位的金融機構及分(fēn)支機構，加快發展區(qū)域養老金融、健康保險業務(wù)。穩妥推進基礎設施領域不動産(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，支持發展保障性租賃住房REITs，鼓勵公(gōng)募REITs基金管理(lǐ)人在城市副中(zhōng)心落戶發展。加快發展綠色金融，創新(xīn)金融産(chǎn)品，支持碳達峰碳中(zhōng)和行動及技(jì )術研發。鼓勵金融機構依法設立綠色金融專門機構，設立國(guó)際綠色投資集團，推動北京綠色交易所在承擔全國(guó)自願減排等碳交易中(zhōng)心功能(néng)的基礎上，升級為(wèi)面向全球的國(guó)家級綠色交易所，建設綠色金融和可(kě)持續金融中(zhōng)心。支持金融科(kē)技(jì )創新(xīn)發展，加快推進法定數字貨币試點，做好金融科(kē)技(jì )創新(xīn)監管工(gōng)具(jù)實施工(gōng)作(zuò)，支持大型銀行等依法設立數字人民(mín)币運營實體(tǐ)，支持符合條件的銀行參與直銷銀行試點，探索建設數字資産(chǎn)交易場所。

（六）加快文(wén)化體(tǐ)育旅遊發展。支持城市副中(zhōng)心創建文(wén)化、旅遊、商(shāng)務(wù)融合發展示範區(qū)。加快大運河國(guó)家文(wén)化公(gōng)園、環球主題度假區(qū)建設及宋莊、台湖(hú)等特色小(xiǎo)鎮建設，将張家灣設計小(xiǎo)鎮打造成為(wèi)城市設計發展高地。高标準完善博物(wù)館、圖書館、文(wén)化館（站）、劇院等公(gōng)共文(wén)化設施建設。推進運河文(wén)化資源跨區(qū)域共享，着力打造文(wén)化精(jīng)品，支持舉辦(bàn)大型文(wén)藝演出、優秀舞台藝術展演、文(wén)化展陳展示等文(wén)化活動。建設體(tǐ)育公(gōng)園，打造全民(mín)健身新(xīn)載體(tǐ)，支持舉辦(bàn)國(guó)内外品牌體(tǐ)育賽事，支持足球、籃球等頂級職業運動俱樂部在城市副中(zhōng)心落戶。

三、推進功能(néng)疏解，開創一體(tǐ)化發展新(xīn)局面

（七）有(yǒu)序承接中(zhōng)心城區(qū)非首都功能(néng)疏解。通過北京市級黨政機關和市屬行政事業單位搬遷，推動北京内部功能(néng)重組，加強對首都功能(néng)的服務(wù)保障。研究制定中(zhōng)心城區(qū)存量疏解調整綜合政策，符合城市副中(zhōng)心發展定位的國(guó)有(yǒu)企事業單位，在疏解至城市副中(zhōng)心時，允許其新(xīn)建或購(gòu)買辦(bàn)公(gōng)場所；符合劃撥條件的，可(kě)以劃撥方式供應土地；原國(guó)有(yǒu)土地使用(yòng)權被收回的，經批準可(kě)以協議方式按照規劃建設用(yòng)地标準為(wèi)原土地使用(yòng)權人安(ān)排用(yòng)地，所收回的土地由屬地人民(mín)政府依法安(ān)排使用(yòng)。建立健全城市副中(zhōng)心與河北雄安(ān)新(xīn)區(qū)工(gōng)作(zuò)對接機制。

（八）加快建設通州區(qū)與北三縣一體(tǐ)化高質(zhì)量發展示範區(qū)。按照四統一要求，在規劃管理(lǐ)、投資審批、财稅分(fēn)享、要素自由流動、公(gōng)共服務(wù)、營商(shāng)環境等方面探索協同創新(xīn)路徑。通過政府引導、市場運作(zuò)以及合作(zuò)共建等方式，推動北京部分(fēn)産(chǎn)業和功能(néng)向北三縣等周邊地區(qū)延伸布局。加強城市副中(zhōng)心與北京經濟技(jì )術開發區(qū)、北三縣、天津市武清區(qū)等周邊地區(qū)産(chǎn)業合作(zuò)，鼓勵北京市企業和産(chǎn)業園區(qū)與北三縣重點産(chǎn)業園區(qū)對接，優化區(qū)域産(chǎn)業鏈布局。

四、強化規劃管理(lǐ)，創建新(xīn)時代城市建設發展典範

（九）實施高标準規劃建設管理(lǐ)。強化國(guó)土空間規劃管控，統籌劃定落實永久基本農田、生态保護紅線(xiàn)、城鎮開發邊界三條控制線(xiàn)。支持在城市副中(zhōng)心及周邊地區(qū)制定高于國(guó)家标準、行業标準的市政設施建設、生态環保等地方标準，推動綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市、人文(wén)城市、宜居城市建設。加強城市設計引導，堅持地上地下立體(tǐ)開發，加強新(xīn)建高層建築管控，強化超大體(tǐ)量公(gōng)共建築、超高層地标建築、重點地段建築管理(lǐ)，塑造城市時代特色風貌。實施城市更新(xīn)行動，積極推進城市生态修複和功能(néng)完善，因地制宜補齊既有(yǒu)居住社區(qū)建設短闆。按照大部制、扁平化原則統籌使用(yòng)各類編制資源，推進城市管理(lǐ)和執法體(tǐ)制改革。實施鄉村振興戰略，構築城鄉融合發展的關鍵功能(néng)節點，帶動區(qū)域農業農村現代化。

（十）推進智慧城市建設。加強城市信息模型平台和運行管理(lǐ)服務(wù)平台建設，打造數字孿生城市，建設智慧高效的城市數據大腦，探索形成國(guó)際領先的智慧城市标準體(tǐ)系。推動在城市副中(zhōng)心建設北京政務(wù)大數據平台，推廣“互聯網+政務(wù)服務(wù)”，支持城市副中(zhōng)心政務(wù)服務(wù)改革先行先試、提升效能(néng)。加強新(xīn)型城市基礎設施建設，提高市政基礎設施體(tǐ)系化、網絡化、智能(néng)化水平。實施智慧醫(yī)療、智慧交通等一批智慧惠民(mín)工(gōng)程，提升城市服務(wù)品質(zhì)。

（十一）構建便捷高效現代交通體(tǐ)系。建設以軌道交通為(wèi)骨幹、公(gōng)共交通為(wèi)主導的便捷智能(néng)綜合交通系統。研究加強城市副中(zhōng)心與中(zhōng)心城區(qū)的軌道交通快速連接，支持城市副中(zhōng)心及周邊地區(qū)有(yǒu)序規劃建設市域（郊）鐵路線(xiàn)網，提升通勤能(néng)力。制定市域（郊）鐵路公(gōng)交化運營标準，打造一批市域（郊）鐵路示範項目。建立級配合理(lǐ)的城市路網體(tǐ)系，實施北京東六環路城市副中(zhōng)心段入地改造和國(guó)家高速公(gōng)路功能(néng)外移。加快建設跨界道路和跨界河橋梁。制定實施城市副中(zhōng)心及周邊地區(qū)綜合交通一體(tǐ)化提升規劃，提升互聯互通水平。

（十二）提升公(gōng)共服務(wù)水平。有(yǒu)序推動中(zhōng)心城區(qū)優質(zhì)中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)教育資源和醫(yī)療資源在城市副中(zhōng)心及周邊地區(qū)合理(lǐ)布局。建立健全疫情防控常态化機制和防控救治體(tǐ)系，強化基層醫(yī)療服務(wù)設施和醫(yī)療人員力量，提高應對重大突發公(gōng)共衛生事件的能(néng)力和水平。鼓勵社會力量依法依規舉辦(bàn)國(guó)際化醫(yī)院，支持醫(yī)學(xué)院、高水平專科(kē)醫(yī)院等建設，推進互聯網醫(yī)療平台建設。推動京津冀區(qū)域基本醫(yī)療衛生服務(wù)資源共享、聯動協作(zuò)，逐步實現跨區(qū)域雙向轉診、同級醫(yī)院檢查檢驗結果互認。高水平規劃建設醫(yī)養結合的多(duō)層次養老服務(wù)體(tǐ)系，推動北京養老服務(wù)項目向北三縣等周邊地區(qū)延伸布局。

五、加強環境治理(lǐ)，建設國(guó)家綠色發展示範區(qū)

（十三）構建大尺度綠色空間。踐行綠水青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)的發展理(lǐ)念，堅持順應自然、尊重規律，堅持山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)系統治理(lǐ)，注重留白增綠，加強生态綠帶建設，形成城市綠色空間體(tǐ)系，創建國(guó)家生态園林城市。鼓勵城市副中(zhōng)心與北三縣協同建設潮白河國(guó)家森林公(gōng)園。開展北運河上下遊同步治理(lǐ)和防洪達标建設，根據水資源條件分(fēn)步推進京津冀段通航。

（十四）健全生态環境綜合治理(lǐ)體(tǐ)系。堅持将綠色發展理(lǐ)念融入經濟社會發展全過程，推進城市生态修複和功能(néng)完善工(gōng)程。構建綠色交通體(tǐ)系，沿河、沿綠、沿路建設慢行系統，打造自行車(chē)友好型城市，積極推廣新(xīn)能(néng)源汽車(chē)，引導綠色出行。大力推廣綠色建築，新(xīn)建大型公(gōng)共建築執行三星級綠色建築标準、将安(ān)裝(zhuāng)光伏設施作(zuò)為(wèi)強制性要求。構建綠色低碳綜合能(néng)源系統，推進近零碳排放示範工(gōng)程，探索開展碳中(zhōng)和相關工(gōng)作(zuò)，支持節能(néng)減排相關改革創新(xīn)政策在城市副中(zhōng)心先行先試。探索氫能(néng)利用(yòng)、智慧化供熱、多(duō)能(néng)耦合等應用(yòng)場景，大力推廣綜合智慧能(néng)源服務(wù)項目。推進工(gōng)業廢水資源化利用(yòng)試點示範，實施工(gōng)業節水技(jì )術改造。廣泛開展綠色社區(qū)創建行動，推進生活垃圾分(fēn)類、建築垃圾和園林垃圾資源化利用(yòng)，加強危險廢物(wù)醫(yī)療廢物(wù)收集處理(lǐ)，打造“無廢城市”。加強區(qū)域環境污染聯防聯控聯治，全面改善大氣、水體(tǐ)等生态環境質(zhì)量，管控土壤污染風險，逐步統一區(qū)域生态環境标準體(tǐ)系和綠色環保施工(gōng)标準。創新(xīn)環境信息強制性披露、環境污染強制責任保險等管理(lǐ)制度。完善區(qū)域自然災害預警監測網絡和突發事件應急處置協同聯動機制。

六、對标國(guó)際規則，搭建更高水平開放新(xīn)平台

（十五）推進服務(wù)業擴大開放。加快建設國(guó)家服務(wù)業擴大開放綜合示範區(qū)，高質(zhì)量建設中(zhōng)國(guó)（北京）自由貿易試驗區(qū)國(guó)際商(shāng)務(wù)服務(wù)片區(qū)，支持高水平的貿易便利、投資便利等政策在城市副中(zhōng)心先行先試。支持符合條件的企業按規定在城市副中(zhōng)心開展本外币一體(tǐ)化資金池試點。支持城市副中(zhōng)心按規定申請設立綜合保稅區(qū)。加大對跨境金融、文(wén)化貿易和數字貿易的政策支持力度，研究審慎開展綠色債券、綠色股權投融資業務(wù)。支持開展适合科(kē)技(jì )型企業的個性化融資服務(wù)，推動開展知識産(chǎn)權保險業務(wù)試點。組織開展數據跨境流動安(ān)全管理(lǐ)試點，探索數據跨境流動安(ān)全管理(lǐ)方式，在保障安(ān)全的前提下促進數據合法有(yǒu)序自由流動。支持建立北京、天津、河北自由貿易試驗區(qū)聯合授信機制，完善京津冀一體(tǐ)化征信體(tǐ)系。

（十六）發展消費新(xīn)業态新(xīn)模式。推動線(xiàn)上線(xiàn)下消費有(yǒu)機融合，發展數字文(wén)化、直播經濟、在線(xiàn)醫(yī)療、智慧旅遊、智能(néng)體(tǐ)育等新(xīn)型消費，加強消費産(chǎn)品和服務(wù)标準體(tǐ)系建設。建設國(guó)際科(kē)技(jì )消費展示平台，打造全球科(kē)技(jì )新(xīn)品首發地。創新(xīn)模式建設高端商(shāng)業綜合體(tǐ)，打造地标性商(shāng)業街(jiē)區(qū)和多(duō)層次差異化區(qū)域商(shāng)圈。

（十七）打造專業人才新(xīn)高地。大力吸引符合城市副中(zhōng)心發展定位的高層次、高技(jì )能(néng)、緊缺急需專業性人才。開展國(guó)際人才服務(wù)管理(lǐ)改革試點與重點領域國(guó)際職業資格認可(kě)試點。

七、加大改革力度，增強發展動力活力

（十八）強化财政金融支持。加大中(zhōng)央财政對城市副中(zhōng)心發展的支持力度，合理(lǐ)保障基本公(gōng)共服務(wù)領域建設和運行需要。在保持政府債務(wù)風險總體(tǐ)可(kě)控的前提下，加大地方政府債券支持力度，将城市副中(zhōng)心建設融資需求作(zuò)為(wèi)重要因素予以單獨核算。鼓勵采用(yòng)授權經營、基礎設施項目配建經營性建設内容等方式盤活存量資産(chǎn)，支持北京城市副中(zhōng)心投資建設集團有(yǒu)限公(gōng)司創新(xīn)融資模式。支持城市副中(zhōng)心及周邊地區(qū)符合條件的企業發行上市、并購(gòu)重組、股權轉讓、債券發行、資産(chǎn)證券化。

（十九）探索土地管理(lǐ)利用(yòng)制度改革。推動不同産(chǎn)業用(yòng)地類型合理(lǐ)轉換，探索增加混合産(chǎn)業用(yòng)地供給，創新(xīn)低效、閑置國(guó)有(yǒu)土地利用(yòng)政策。優化完善土地招拍挂出讓制度，推廣用(yòng)地預申請制度，加大用(yòng)地預審和用(yòng)地審批制度改革力度，改進優化建設用(yòng)地審批流程。國(guó)家統籌支持解決城市副中(zhōng)心及周邊地區(qū)公(gōng)益性建設項目耕地占補平衡指标。穩慎推進農村宅基地制度改革，按照國(guó)家統一部署穩妥有(yǒu)序推進農村集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地入市工(gōng)作(zuò)。

（二十）有(yǒu)效推進更大區(qū)域職住平衡。堅持房子是用(yòng)來住的、不是用(yòng)來炒的定位，建立以政府為(wèi)主提供基本保障、以市場為(wèi)主滿足多(duō)層次需求、以推進職住平衡為(wèi)基本原則的住房供應體(tǐ)系。大力發展住房租賃市場，擴大保障性租賃住房供給，單列用(yòng)地計劃，增加土地供應，支持利用(yòng)集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地、企事業單位自有(yǒu)閑置土地、産(chǎn)業園區(qū)配套用(yòng)地和存量閑置房屋建設保障性租賃住房，支持通過“商(shāng)改租”、“工(gōng)改租”等形式将非住宅改建為(wèi)保障性租賃住房。支持北三縣盤活存量土地、合理(lǐ)利用(yòng)增量土地，與城市副中(zhōng)心合作(zuò)建設保障性租賃住房。加大共有(yǒu)産(chǎn)權住房供應，優先滿足符合條件的疏解北京非首都功能(néng)遷入職工(gōng)置業需要。加強房地産(chǎn)市場調控，着力穩地價、穩房價、穩預期。

八、組織實施

（二十一）堅持黨的全面領導。把黨的政治建設擺在首位，貫穿城市副中(zhōng)心高質(zhì)量發展全過程，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。激勵幹部大膽幹事、擔當作(zuò)為(wèi)，鼓勵政治堅定、業務(wù)熟練的中(zhōng)央和國(guó)家機關幹部到城市副中(zhōng)心挂職和任職。充分(fēn)發揮基層黨組織戰鬥堡壘作(zuò)用(yòng)和黨員先鋒模範作(zuò)用(yòng)，堅定不移推進全面從嚴治黨，為(wèi)城市副中(zhōng)心高質(zhì)量發展提供堅強政治保證。

（二十二）強化責任落實。北京市要切實履行主體(tǐ)責任，明确時間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書，完善激勵考核和監督檢查機制；研究賦予城市副中(zhōng)心更大的改革開放、創新(xīn)發展自主權，适當下放市級行政管理(lǐ)權限，實施相對集中(zhōng)行政許可(kě)試點。城市副中(zhōng)心要切實承擔具(jù)體(tǐ)落實責任，主動與有(yǒu)關部門和周邊地區(qū)加強溝通對接，确保本意見确定的目标任務(wù)和政策措施落地見效。有(yǒu)關部門要按照職責分(fēn)工(gōng)細化支持政策，及時研究解決工(gōng)作(zuò)中(zhōng)遇到的困難和問題。天津市、河北省要積極支持配合，形成共同推動城市副中(zhōng)心高質(zhì)量發展的合力。重大事項、重大政策和重大項目按規定程序報批，重大問題及時向黨中(zhōng)央、國(guó)務(wù)院報告。

國(guó)務(wù)院

 

 

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